一、工程造价管理的重要性

工程造价管理对邯郸企业具有至关重要的意义。首先，合理的工程造价管理能够帮助企业有效控制成本。在建筑工程项目中，从土方工程到钢筋工程等各个环节，都可以通过科学的管理手段降低成本。例如，在土方工程中，甲方可以平衡土方，避免土方外运，节约成本；乙方可以先降低场地标高，打完桩后再回填，既节约工期又降低造价。在砌筑工程中，严格控制灰缝和砂浆配合比，签订砖的损耗合同，能有效减少浪费。

其次，工程造价管理有助于提高企业经济效益。通过对项目全过程的成本控制，如在混凝土工程中使用合格材料、让浇筑班组负责清理混凝土，在模板工程中确保拼缝严密、工具化支模、达到清水模板质量，在钢筋工程中严格验货、做好现场管理等，能够提高资源利用率，使企业各项经济支出发挥大价值，进而促进企业经济效益的提高。

此外，良好的工程造价管理能确保项目顺利进行。一方面，它关系着建筑企业的经营管理水平。建筑企业通过科学的工程造价管理，对整个项目工程进行科学评估，及时处理施工中的突发情况，避免管理漏洞，提高建筑行业造价工程的管理水平。另一方面，它对施工进度的管理起到重要作用。施工进度与成本相关联，合理的工程造价管理能在保证施工质量的前提下，加快施工进度，节约成本，避免因工期延误而面临罚款等损失。工程造价管理是邯郸企业在项目工程中不可忽视的重要环节。

二、工程造价管理各阶段要点（一）决策阶段

决策阶段对工程造价有着重大影响，其影响程度高达 30% - 80% 以上。在这个阶段，项目规模和技术方案的选择至关重要。邯郸企业应充分考虑项目的价值、投资回收期和风险等因素。例如，在对工程项目进行投资预测时，可采取个人判断方法和专家会议法等，结合各方力量分析探讨，做出正确决策。同时，要认识到影响建筑工程项目投资决策的不良因素较多，决策者对于风险的态度会对决策判断产生很大影响。

（二）设计阶段

设计阶段工程造价控制的关键在于推行限额设计和多方案比较。科学合理的工程设计能缩减工期、节约成本，降低工程投入使用后的维护成本。建设单位不能将设计阶段的工程造价管理工作全部交给设计院，要积极参与设计过程，严格按照项目决策阶段的投资预算，选用经济合理的设计方案。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，不能存在漏项和缺口，并要对价格浮动因素进行有效分析。此外，建筑工程设计采取招标方式，给予设计单位或设计人员一定的奖惩措施，也有助于控制工程造价。

（三）实施阶段

工程量审核

工程量审核至关重要，其计算的准确性直接关系到工程造价。审核时要注意计算口径是否与规定项目一致、是否按工程量计算规则计算、是否按图纸计算等要点。工程量的完整性与准确性决定了工程造价成果的质量，完整性是指设计图纸或合同约定的工作内容是否计算完整，准确性是指工程量误差要在限定标准范围内。常用的审核方法有全面审核法与专项抽查法，全面审核法适用于结算审核，专项抽查法适用于概算、预算审查。

套用定额单价审核

严格遵守定额标准，对直接套用、重复套用和转换定额单价进行审核。对直接套用定额单价的审核，要注意项目名称和内容与设计图纸标准是否一致、工程项目是否重复套用、主材价格套用是否合理等问题。对换算的定额单价，要弄清允许换算的内容是全部还是部分，以及换算方法和系数是否正确。对补充定额的审核，主要检查编制依据和方法、材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

分包工程费确定

合理确定分包工程费，评估分包人能力，熟悉分包工程范围。在确定分包工程收入后，做好施工图预算，详细准确列出预算工程量，进行详尽询价。编制分包工程招标书，联系投标单位，综合考虑各方面情况确定分包单位。

投标价格确定

调整投标报价，基于盈亏分析，建立标准价格数据库。确定利润取值目标，既要保证有一定利润，又要确保投标价格具有竞争力。确定分包工程费，计算合价时要将构成分部分项工程的所有费用项目归入其中。调整投标报价要建立在对工程盈亏分析的基础上，保证投标价格的合理性。

三、常见问题及应对措施（一）编制误差问题

乙方在工程中多估冒算的原因主要有在投标中压低报价，中标后为获取更多经济利益，以工程变更策略索取款项。此外，一些乙方提出的变更内容虽有利于工程进展，但也可能导致工程造价增加。甲方在审核建设单位的变更图纸时，要严格按照工程变更规定制定工程造价制约方案。例如，审核变更是否有必要，从工程变更的成因以及工程造价的影响进行分析，防止乙方借此机会增加不必要的变更，避免建设成本增加。甲方应充分了解工程情况，掌握市场价格动态，对乙方提交的工程预算进行细致审查，确保工程造价的合理性。

（二）设计变更问题

地理环境、设计深度等因素可能导致设计变更。例如，工程地质勘察资料不准确而引起的修改，如基础加深；因不可抗力、自然灾害及自然条件包括水文、地形、地质情况与勘测设计文件出入较大引起的变更等。应对设计变更，应尽量提前变更，变更发生得越早损失越小。建设单位在审查设计变更时，要关注变更涉及金额是否超审批权限、变更原因、变更产生的效益与损失比较、工程造价增减幅度是否控制在总概算范围内、变更是否进行了多个方案必选以及变更带来的其它影响等。同时，要加强设计单位与各相关部门的沟通协调，在项目施工图设计论证时广泛征求电力、水务、交警、消防、文物等相关部门和管线单位意见，避免在施工图审定后随意提出项目工程变更。

（三）重复计算问题

在工程结算中，要避免调试、试验检验等未做项目计入结算。这需要甲方和审核人员有熟练的工程量计算技能，严格按照实际完成的工程量进行结算。对于隐蔽工程，项目主骨部门要有严格的现场记录和签证，防止工程量重复计算。例如，在基建工程的一分项工作中，要仔细核对工程量，避免出现某一分项工程在某定额项目中已列入决算，但在决算的其他定额项目中仍可以看到此项工程量的情况。同时，审计人员要熟悉施工工艺流程，对工程的各个环节有清晰的了解，确保结算的准确性。

（四）定额错套问题

要防止低工程套高价定额子目，规范以组、系统作计量单位的定额套用。例如，低标准工作套用高标准定额，如建筑工程的基础项目中，人工挖土方定额项目套用人工挖基坑定额项目，又如把普通混凝土定额套用成钢筋混凝上定额项目，都会造成工程造价的提高。审核人员要熟悉工程组计算规则，掌握施工图要求与竣工图纸，避免高套定额的情况发生。同时，对于以组、系统作计量单位的定额套用，要严格按照定额规范进行审核，确保定额套用的准确性。

（五）合同不完善问题

完善合同条款对于工程造价管理至关重要。明确包干范围及调整方式，避免在工程实施过程中因合同条款不清晰而产生纠纷。例如，在合同中明确规定哪些项目属于包干范围，哪些项目可以进行调整，以及调整的方式和程序。同时，要对合同中的风险分担进行合理划分，明确双方的责任和义务。在签订合同前，双方应仔细审查合同条款，确保合同的完整性和准确性。对于可能出现的问题，应提前进行协商和约定，避免在工程实施过程中出现争议。

（六）材料价格管理问题

控制材料价格是工程造价管理的重要环节。由于市场主导定价，材料价格可能会出现波动，给工程造价管理带来混乱。为应对这一问题，审计人员要随时了解建材价格的动态，深入市场了解具体的详细价格，还可以查看工程造价大数据网的建材价格频道，获取新的价格信息。建设单位在编制招标控制价时，应以工程造价管理机构发布的工程造价信息为依据；如未发布工程造价信息，参考市场价格。同时，要将工程设备费用计入原材料成本，原材料成本中的检验、试验费用计入企业管理费用。在合同中，应明确材料价格的调整方式和程序，避免因材料价格波动而导致工程造价失控。

四、未来展望

当前，邯郸企业在工程造价管理方面取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战。随着市场环境的不断变化和行业的发展，未来邯郸企业工程造价管理呈现出以下发展趋势。

从市场规模来看，随着邯郸市基础设施建设的持续推进和城市化进程的加快，工程造价咨询行业市场规模将继续扩大。例如，根据相关行业报告分析，近年来工程造价咨询行业企业数量显著增加，行业收入也保持增长趋势。2023 年我国工程造价咨询行业企业数量约 15621 家，行业收入约 3358.5 亿元，同比增长显著。邯郸作为重要的城市，在这一趋势下，工程造价咨询市场也将迎来更大的发展空间。

在业务范围方面，工程造价咨询的业务将更加广泛。除了传统的建设项目各个阶段的造价管理服务外，还将向项目立项、融资、运营等阶段拓展服务范围，实现全过程咨询服务。以邯郸市建设局推行的 “施工过程结算” 为例，这一举措引导房屋建筑和市政基础设施工程造价行为健康发展，进一步缩短竣工结算周期，强化发承包双方合同履约能力，规范建筑市场秩序，也体现了业务范围拓展的趋势。

数字化转型将加速推进。大数据、云计算、人工智能等技术将在工程造价管理中得到更广泛的应用。通过这些新技术，可以提高工程造价的准确性和效率，降低人工成本，并为企业提供更为的市场分析和预测。例如，BIM 技术可以在项目设计阶段就进行jingque的造价估算，避免后期出现超支情况，这将成为邯郸企业工程造价管理的重要发展方向。

政策环境将持续优化。国家和地方政府将出台更多政策推动工程造价咨询行业的规范化、高质量发展。邯郸市工程建设造价管理站以深入贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境系列安排部署为契机，立足本职，主动服务，积极为建筑业发展壮大提供技术支持，推动我市工程计价健康发展。未来，政策的支持将为邯郸企业工程造价管理提供更好的发展环境。

面对未来的发展趋势，邯郸企业应持续优化工程造价管理。加强人才培养，提高从业人员的素质和数字化技能，以适应行业发展的需求。加大技术投入，积极引入先进的数字化管理工具和技术，提高工程造价管理的效率和准确性。同时，加强与高校、科研机构的合作，共同开展工程造价管理的研究和创新，为企业的发展提供智力支持。

邯郸企业工程造价管理的现状既有成绩也有挑战，未来发展趋势充满机遇。持续优化管理，积极适应市场变化和行业发展趋势，对于邯郸企业在项目工程造价工作中取得更好的经济效益和社会效益具有重要意义。