邯郸企业债务人如何申请企业破产程序-法律知识

一、企业破产的背景与现状

在邯郸，企业面临破产及债务无力偿还的情况并非个例。随着经济环境的变化和市场竞争的加剧，一些企业陷入了困境。例如，邯郸市 畜牧科技有限责任公司以不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务为由申请破产清算，法院裁定受理后，经审查认定债权总额为 28092204.98 元，而资产评估值仅为 386,050 元。

企业破产问题的紧迫性日益凸显。一方面，企业的债务无法偿还可能导致债权人的利益受损，影响经济秩序的稳定。另一方面，企业破产可能引发职工安置问题，关系到众多家庭的生计。据统计，邯郸市两级法院在 2021 - 2023 年新收破产案件 99 件，审结破产案件 200 件，安置职工人数约 56893 人。这充分说明企业破产对社会的影响广泛而深远。

此外，像力尔铝业及其子公司力尔铝模板、名发幕墙等重点企业也因市场经济下行、盲目扩张等因素陷入困境，经债权人申请进入破产清算程序。这些案例都表明，邯郸企业面临的破产及债务无力偿还问题亟待解决，需要各方共同努力，寻找有效的解决方案。

二、破产申请流程

（一）申请的准备工作

申请破产需准备多项材料。首先是破产申请书，应载明申请人、被申请人的基本情况、申请目的、申请的事实和理由以及人民法院认为应当载明的其他事项。此外，还需提供企业主体资格证明（如营业执照）、企业法定代表人与主要负责人名单、企业职工情况和安置预案、企业亏损情况的书面说明并附审计报告、企业至破产申请日的资产状况明细表（包括有形资产、无形资产和企业投资情况等）、资产负债表等有关会计报表、企业在金融机构开设账户的详细情况、债权清册、债务清册、企业涉及的担保情况以及企业已发生的诉讼情况等。

（二）受理与公告

人民法院受理破产申请后，应当自裁定作出之日起五日内送达申请人或债务人，同时指定管理人，组织清算组对公司的资产和负债进行清算。人民法院应当自裁定受理破产申请之日起二十五日内通知已知债权人，并予以公告。通知和公告应当载明申请人、被申请人的名称或者姓名、人民法院受理破产申请的时间、申报债权的期限、地点和注意事项、管理人的名称或者姓名及其处理事务的地址、债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产的要求、次债权人会议召开的时间和地点以及人民法院认为应当通知和公告的其他事项。

（三）和解协议

破产和解，是指在人民法院受理破产案件后，在破产程序终结前，债务人与债权人之间就延期偿还和减免债务问题达成协议，中止破产程序的一种方法。破产和解的作用主要有保护债务人企业的存续、较大程度地保障债权人利益以及提高结案效率。达成和解协议的条件包括和解协议的内容必须由被申请破产企业与债权人会议协商一致，且和解协议必须经法院审查后认可。和解协议的流程为债务人申请和解时提出和解协议草案，人民法院经审查认为和解申请符合规定的，裁定和解，予以公告，并召集债权人会议讨论和解协议草案。债权人会议通过和解协议的决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数同意，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的三分之二以上。和解协议自公告之日起具有法律效力。

（四）宣告破产

法院宣告破产的依据是债务人资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。人民法院裁定受理对债务人企业提出破产清算申请后，至依法被破产宣告期间，债务人、债权人、或者其他利害关系人未提出和解或重整申请的，或者和解、重整申请被人民法院裁定驳回，而债务人的财产不足以清偿其所负债务的情况下，经管理人提出宣告破产的申请，人民法院直接裁定宣告债务人破产。

（五）清算工作

破产清算的步骤如下：首先成立清算组，按《公司法》规定，自愿解散的有限责任公司的清算组应当由股东组成，股份有限公司的清算组应当由股东大会确定，如果是强制解散，清算组则应由主管机关从股东、有关机关及其人员中指定。清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，应当制定清算方案，并报股东会、股东大会或者人民法院确认。如果清算组发现公司财产不足清偿债务的，应当依法向人民法院申请宣告破产。清算组在支付了清算费用、应支付的职工工资、劳动保险费、应缴纳的税款、清偿公司债务等几项费用后，如果仍有剩余财产，按股东出资比例进行再次分配（股份公司按股权分配）。后，清算组在终结分配后，应制作清算终结报告，报股东会或主管机关认可，后申请注销公司法人资格，吊销营业执照。

三、无力偿还债务的处理

（一）强制偿还与分期偿还

当公司破产无力偿还债务时，当事人可以申请法院判决强制偿还。根据法律规定，债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。

在实际操作中，公司可以主动与债权人沟通，说明自身的困境，争取债权人的理解和同意，制定合理的分期偿还计划。这样既可以缓解公司的短期压力，也能在一定程度上保护债权人的利益。

（二）清算后的债务处理

企业破产清算后，若仍无法偿还债务，原则上不需要股东承担债务责任。清算完成后，首先偿还的是破产费用、共益债务以及职工工资伤亡补助，社会保险以及税款，如果还有财产的话，偿还普通债权。

如果公司经人民法院裁定宣告破产后，清算组应当将清算事务移交给人民法院。可以要求法院进行破产清算时优先支付员工赔付。如果债权人未依法律的规定申报债权，则其程序法与实体法上的权利均归于消灭，即债权不复存在。

申报破产债权的期限是指法律规定或法院指定的债权人向法院或其指定机关申报债权的期间。人民法院应当在受理破产案件后 10 日内通知债务人并发布公告。人民法院在收到债务人提交的债务清册后 10 日内应通知已知的债权人。债权人应当在收到通知后 1 个月内，未收到通知的债权人应当在破产公告后 3 个月内向人民法院申报债权。

（三）员工补偿

民营企业破产员工能得到相应补偿。根据我国《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的相关规定，在私营企业破产之后，若与其雇员所签订的劳务合同终止，则该员工有权获得相应的赔偿金。

具体而言，雇主必须向每一位为公司服务超过一整年的雇员补偿相当于一个月薪资的款项；而对于在公司供职超过半年但不足一整年的雇员，其补偿金额则按照一整年来计算；至于那些在公司工作未满半年的雇员，他们将得到相当于半个月薪资的补偿。

按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。对于工作超过半年但不足一整年的雇员，其补偿金额则按照一整年来计算；至于那些在公司工作未满半年的雇员，他们将得到相当于半个月薪资的补偿。

四、破产的影响与启示

（一）对邯郸经济的影响

企业破产对邯郸经济产生了多方面的影响。首先，从宏观经济层面来看，大量企业破产会导致经济增长放缓。例如，邯郸市已有 9 家本地房地产公司破产，还有多家房企进入破产重整程序，这使得房地产行业投资减少，相关产业链受到冲击，进而影响了地区生产总值的增长。

其次，企业破产会造成就业压力增大。据统计，邯郸市两级法院在处理破产案件过程中，涉及安置职工人数约 56893 人。这些职工面临失业风险，不仅影响了家庭收入，也给社会稳定带来一定挑战。

再者，企业破产可能引发金融风险。像河北邯郸市华信房地产开发有限公司在申请破产前一年内，新增债务近 10 亿元，涉及多家银行的国有资产就达 12 亿元。若此类企业破产无法妥善处理，可能导致银行不良贷款增加，影响金融体系的稳定。

（二）经验教训与借鉴

从邯郸企业破产事件中，可以吸取以下经验教训。一是企业应合理控制负债水平。房地产行业作为典型的高周转、高杠杆、高负债行业，对资金环境和融资环境极其敏感。一旦融资链条收紧，企业可能面临生死存亡的选择。因此，企业要根据自身实际情况，合理规划负债规模，避免过度负债。

二是加强风险管理。企业在经营过程中，要充分考虑市场风险、政策风险等各种因素，制定科学的风险管理策略。例如，力尔铝业及其子公司因市场经济下行、盲目扩张等因素陷入困境，这提醒企业要在扩张时谨慎评估风险，避免盲目决策。

三是强化内部管理。企业应建立健全内部管理制度，规范财务管理、人力资源管理等各个环节。避免出现个人资金和企业资金混用等问题，确保企业经营的合规性和稳定性。

四是政府和相关部门应加强监管。对于企业的经营行为，政府要加大监管力度，防止企业通过不正当手段转移资产、逃避债务。同时，要建立健全风险预警机制，及时发现和处理企业经营中的风险问题。

五是完善破产制度。法院和相关部门在处理企业破产案件时，要不断完善破产制度，提高破产审判效率，保护债权人、企业职工等各方利益。例如，邯郸丛台法院通过 “三结合” 全流程管理，助力涉案破产企业涅槃重生，为破产审判提供了有益借鉴。

邯郸企业破产事件给我们带来了深刻的启示，未来企业发展应注重风险管理、合理负债、强化内部管理，政府和相关部门要加强监管和完善破产制度，共同促进邯郸经济的稳定健康发展。