邯郸办理项目立项（审批、核准、备案）程序

国有企业投资的项目，应当按照政府投资项目审批，还是按照企业投资项目核准或备案？

根据《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》等规定，政府采取直接投资或资本金注入方式使用预算安排资金的项目，为政府投资项目，实行审批制。企业使用自筹资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贴息的项目为企业投资项目，按照规定进行核准或备案。

装修项目是否属于固定资产投资项目？

固定资产投资项目通常是指有一个主体功能、有一个总体设计、经济上独立核算、按照《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》管理的建设单位（活动）。在项目管理实践中，一般不将单独的装修活动作为固定资产投资项目进行管理。

如果投资项目在核准后2年有效期内，已经取得了合法的开工许可手续并实质开工建设，但竣工前，核准文件核发已经超过了2年，这类情况下，核准文件是否继续有效？

核准文件2年有效期中“有效期”的界定标准为开工时间。

企业投资固定资产投资项目进行项目备案，对项目投资额有没有限制？

根据《企业投资项目核准和备案管理条例》《企业投资项目核准和备案管理办法》，企业投资项目备案无投资额限制。

已经经核准的项目，要变更投资主体，两家公司之间没有任何关系，是否可以直接变更？还是需要申请作废重新申报？

投资主管部门在项目核准时审核重点在于是否符合国家产业政策和生产力布局规划。投资主体发生变化，如果是在批复文件有效期内，而且是按照法律法规开展的正常商业活动，这是允许的！如果一定要变更主体，需要把立项时支持性材料主体变更为新主体名下。

以个人或非企业组织投资的固定资产投资项目办理立项，按哪种方式办理？

根据《企业投资项目核准和备案管理条例》、《山东省企业投资项目核准和备案办法》等规定，事业单位、社会团体等非企业组织在本省行政区域内利用不纳入财政预算的自有资金投资建设的固定资产投资项目，适用于企业投资项目规定。个人投资的建设项目，参照《山东省企业投资项目核准和备案办法》的相关规定执行。

政府和社会资本合作（PPP）项目立项是按政府投资的审批程序还是按企业投资的核准、备案程序？

按照《关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知》（发改投资规〔2019〕1098号）的规定，PPP项目要严格执行《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》，依法依规履行审批、核准、备案程序。采取政府资本金注入方式的PPP项目，按照《政府投资条例》规定，实行审批制。列入《政府核准的投资项目目录》的企业投资项目，按照《企业投资项目核准和备案管理条例》规定，实行核准制。对于实行备案制的企业投资项目，拟采用PPP模式的，要严格论证项目可行性和PPP模式必要性。如当地政府未在项目公司注入资本金，该PPP项目按企业投资项目处理，走核准或备案流程；如当地政府在项目公司中注入了资金本，则按政府投资项目处理，走审批流程。

以投资补助、贴息等方式申请政府资金的项目立项是按政府投资的审批程序还是按企业投资的核准、备案程序？

根据《政府投资条例》，政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目，项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。而采取投资补助、贴息等方式安排政府投资资金的，项目单位应当按照国家有关规定办理手续。根据《山东省企业投资项目核准和备案办法》，企业投资项目包括使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或者贴息等的项目。