邯郸工程造价工作要注意哪些要点

一、前期准备工作至关重要

在工程造价前期，要重视图纸的熟悉与审核，了解设计意图，确保工程量计算准确，为后续工作奠定基础。

熟悉施工图纸是工程造价前期准备工作的关键环节。首先，要仔细研究图纸中的各个细节，包括建筑结构、材料规格、施工工艺等。通过对图纸的深入理解，可以准确计算工程量，避免漏项和重复计算。例如，在计算墙体工程量时，要明确墙体的高度、厚度、材质等参数，同时要考虑门窗洞口的扣减。

审核图纸也是必不可少的步骤。在审核过程中，要检查图纸是否存在矛盾和错误，如尺寸标注不一致、构造做法不明确等。同时，要结合相关规范和图集，对图纸中的节点构造和细部做法进行深入分析。比如，在框架工程中，要熟悉《混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图》，确保钢筋工程量的计算准确无误。

此外，收集资料也是前期准备工作的重要内容。要收集施工图纸、工程变更资料、施工组织方案等，为工程量计算提供依据。同时，要详细问询甲方的承包意图，为甲方对不必要的功能进行取舍，对重复的投资进行删减。

在工程造价前期，要充分重视图纸的熟悉与审核，收集全面的资料，为后续工作的顺利开展奠定坚实的基础。

二、施工过程中的要点把控

（一）工程量审核

工程量是工程造价预结算的基础，审核需严格按照标准和规定进行。审核人员要在工程决算审核前进行认真地调查和实地勘察，摸清施工情况，熟悉施工图纸和变更签证及合同等有关材料，对工程决算进行逐项审查验证。审查的重点应放在容易重复计算或隐蔽工程部分，如梁、柱、板的交叉部位，圈梁和过梁的重叠部位等。以核定工程价款结算内容与项目实际完成的工程量是否相符，是否存在多报、虚报问题。在砖木结构中的砖砌体和木制作工程，砖混结构中的钢筋混凝土工程均为审核重点。

（二）套用定额单价审核

工程造价定额具有科学性、性、法令性，任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：

1. 对直接套用定额单价的审核：首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级等。其次要检查工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层、沥青卷材防水层等在采用综合定额预算的项目中容易出现工程量重复的情况。另外，定额主材价格套用是否合理也需关注，对有高限价的材料要按规定进行套用。

1. 对换算的定额单价的审核：除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时换算的方法是否准确，采用的系数是否正确，这些都将直接影响单价的准确性。

1. 对补充定额的审核：主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理等。

（三）材料采购管理

材料采购在工程造价中占据重要地位，合理选择材料采购方式，能有效把控工程造价中的 “价”，提升工程经济效益。工程材料采购方式可以分为甲供和乙供两种。甲供材料操作时，施工队根据工程需要在开工前报用材计划，经审核批准后，组织供货商进行竞价、询价或投标，确定供货商并对样品进行封存，材料进场需共同验收并办理入库和领用手续。乙供材料由施工队在施工前填报材料报价单，由相关部门负责认价，报领导审批后，施工队自行采购，甲方检查材料质量。

（四）施工过程动态管理

在施工过程中，要注重对设计变更和现场签证的控制，做好施工记录，为工程核算提供依据。设计变更将以合同为依据，处理方案需监理单位或设计单位及业主确认，以承包单位发生的合理成本开支进行核算。施工过程中现场签证应当由承包单位提出并提供相关资料，签证工程将按建设单位的有关规定执行或由业主、监理单位等共同确认方为合法有效。同时，要加强对施工过程的动态管理，及时掌握工程进度和成本变化情况，以便采取相应的措施进行调整和控制。

三、风险控制与政策应对

（一）合理调整工程合同价款

工程发承包双方已经订立合同，且对人工、材料、机械单价上涨或下降引起的价款调整有具体约定的，按照合同约定执行。没有约定或约定不具体的，发承包双方应根据市场行情协商调整合同价款，或依照《建设工程工程量清单编制与计价规程》（DB13 (J)/T 150 - 2013）规定的 ±3% 执行。因大气污染防治等政策性停工所产生的费用，发承包双方应以签证方式进行确认，工期相应顺延，费用由双方协商，合理分摊。例如，在邯郸市的某工程项目中，由于市场行情变化，材料价格上涨超过了一定幅度，发承包双方根据相关政策和市场行情进行了合同价款的调整，确保了工程的顺利进行。

（二）增强风险防范意识

建筑工程建设周期较长，受市场因素影响较多，工程发承包双方应切实增强风险防范意识。在施工合同中合理设置计价风险条款，约定风险内容、范围幅度及超出范围幅度后的调整办法，着重防范非正常原因停工对工期和造价的影响，积极应对建筑市场价格波动对合同价款的影响。工程发包方在工程建设全过程应充分考虑停工、建材价格、人工费、机械费等波动对工程质量、施工安全、工期和造价的影响，妥善解决承包方在合同签订前不能正常预测和合理准备、在情况发生时无法合理避免和克服，造成工期延误和费用增加的问题。工程承包方在投标报价时应考虑工程建设全过程存在的风险因素，合理报价，确保工程质量、施工安全和按期交付使用。

（三）加强分类指导

各级住房城乡建设、发展改革、财政、法院部门应按各自职责规范合同订立和履约行为，指导工程发承包双方做好建筑工程造价风险防控，监督项目建设单位将所需资金落实到位，并及时支付工程款。因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资概算的，指导项目建设单位按规定调整。加强对市场价格走势的监测、预研、预警，动态调整发布周期，及时发布人工、建筑材料、机械价格信息以及各类造价指标指数，引导市场主体做好研判，为工程造价风险防控提供信息支撑。例如，邯郸市住房和城乡建设局联合市发展改革委、市财政局等单位召开邯郸市造价咨询企业执业操守教育会议，对造价咨询企业开展执业操守教育，规范企业执业行为，提升执业水平，为工程造价风险防控提供了有力保障。

四、检查与监督

（一）自查的重要性

工程造价咨询企业应充分认识到自查工作的重要性。积极配合的检查工作，首先从对注册人员和造价成果文件质量进行自查开始，这是确保工程合规进行的关键步骤。根据邯郸市住房和城乡建设局的要求，企业自查时间为 5 月 8 日至 5 月 12 日。在这个阶段，企业应对照检查内容，认真梳理注册人员的注册情况，确保建筑、安装技术人员齐全，注册人员劳动合同在有效期内。同时，对造价成果文件进行全面审查，检查成果文件中封皮、编制说明和汇总表是否完整，人员签章是否规范，措施费计取是否正确等。

（二）注册人员注册情况检查

对注册人员的注册情况检查，关系到企业的执业合法性和性。以邯郸市为例，在 2024 年上半年的工程造价咨询企业 “双随机、一公开” 检查中，部分企业存在注册造价工程师管理不规范的问题。比如建筑、安装技术人员不齐全，注册人员劳动合同过期未续签等。企业在自查过程中，应建立完善的注册人员管理档案，及时更新注册人员的信息，确保注册人员的资质和执业能力符合要求。同时，加强对注册人员的培训和继续教育，提高注册人员的水平和职业道德素养。

（三）造价成果文件质量检查

造价成果文件质量是工程造价咨询企业的核心竞争力之一。在自查过程中，企业应严格按照相关标准和规范，对造价成果文件进行质量检查。根据邯郸市住房和城乡建设局的检查内容，企业应检查造价成果文件的编制是否规范，包括封皮、编制说明和汇总表是否完整，人员签章是否规范，措施费计取是否正确等。同时，企业应加强对造价成果文件的审核和审批流程，确保造价成果文件的准确性和可靠性。例如，企业可以建立三级审核制度，即编制人员自审、审核人员审核、技术负责人审批，确保造价成果文件的质量符合要求。

（四）配合检查

在进行随机抽查时，企业应积极配合检查人员的工作，提供真实、准确的检查材料。根据邯郸市住房和城乡建设局的要求，接到抽查通知的企业应在 5 月 13 日前按照检查内容准备资料并将资料复印待查。市住建局将于 5 月 13 日至 5 月 31 日组成专项检查组，对各造价咨询企业进行现场检查。企业在配合检查过程中，应认真听取检查人员的意见和建议，对存在的问题及时进行整改。同时，企业应加强与的沟通和交流，了解行业政策和法规的新动态，为企业的发展提供指导和支持。