编制施工图预算的准备工作至关重要，它为后续准确预算提供坚实基础。首先，收集施工图纸、有关的通用标准图、图纸会审记录、设计变更通知、施工组织设计、预算定额、取费标准及市场材料价格等资料是关键的步。
施工图纸是预算的基本依据，必须充分熟悉并审核。要确保图纸内容清晰，尺寸准确，设计意图明确，掌握工程全貌。同时，对图纸间相关尺寸、设备与材料表规格数量、详图说明及符号等进行仔细检查，及时纠正发现的错误。
通用标准图可提供规范的设计参考，有助于理解特定工程部位的标准做法和要求。图纸会审记录则记录了各参与方对图纸问题的讨论和解决方案，对于避免预算中的误解和遗漏至关重要。
设计变更通知反映了工程在实施过程中可能出现的调整，及时收集并纳入预算考虑范围，能确保预算与实际工程的一致性。
施工组织设计影响工程造价，了解其中的施工方法、余土外运工具及运距、建筑材料堆放点与施工操作地点距离等内容，能正确计算工程量和套用或确定分项工程基价。
预算定额规定了工程量计算规则和分部分项工程的基价，熟悉预算定额有助于准确套用定额，计算工程造价。
取费标准明确了间接费、计划利润、税金等费用的计算依据，合理运用取费标准能确保工程造价的完整性。
市场材料价格的收集能使预算更贴近实际工程成本，及时反映材料价格的波动，提高预算的准确性。通过全面收集这些基础资料，并深入熟悉和分析，为编制准确、可靠的施工图预算奠定坚实基础。
工程量计算是编制施工图预算的关键环节，应严格按照图纸尺寸和现行定额规定的工程量计算规则进行。在计算过程中，遵循一定的顺序能够有效地避免漏项和重项的情况发生。
一般来说，可以先列项，再计算工程量。列项就是按照分部工程中各分项子目的顺序，先列出单位工程中所有分项子目的名称。例如，对于土建工程，可以先列出平整场地、挖地槽、基础垫层、砖石基础、回填土等分项子目。这样做可以使工程量计算工作有条不紊地进行，避免出现盲目、零乱的状况。
在列项完成后，就可以逐个计算其工程量了。计算各分部分项工程量时，要严格按照图纸尺寸和定额规定的计算规则进行。比如，计算墙体砌筑工程量时，要根据墙身长度 × 高度 - 门窗洞口面积）× 墙厚 - 嵌入墙内混凝土及钢筋混凝土构件所占体积 + 垛、附墙烟道等体积的规则进行计算。
为了进一步提高计算的准确性和效率，可以采用不同的计算顺序。比如按施工顺序计算，即按平整场地、挖地槽、基础垫层、砖石基础、回填土、砌墙、门窗、钢筋混凝土楼板安装、屋面防水、外墙抹灰、楼地面、内墙抹灰、粉刷、油漆等分项工程进行计算；按定额顺序计算，从定额的分部项开始，对照施工图纸进行计算；按图纸拟定一个有规律的顺序依次计算，如按顺时针方向、先横后竖、先上后下、先左后右的顺序，或者按照图纸上的构、配件编号顺序、定位轴线编号顺序进行计算。
工程量计算要严格遵循图纸尺寸和定额规定的规则，采用合理的计算顺序，先列项再计算，以确保计算结果的准确性和完整性。
三、套用预算定额基价在完成工程量的汇总后，需将其抄入工程预算表中。此时，准确地填入相应的定额编号、计量单位、预算定额基价以及其中的人工费、材料费、机械台班使用费至关重要。
定额编号是区分不同分项工程的重要标识，通过它可以快速准确地找到对应的预算定额内容。计量单位的正确选择和填写，确保了工程量与预算定额的匹配性，避免因单位不一致而产生错误。
预算定额基价是编制施工图预算的关键要素之一。它由人工费、材料费、机械台班使用费组成。以河北省建筑工程预算综合基价为例，预算定额基价是以建筑安装工程预算定额规定的人工、材料和机械台班消耗量指标为依据，以货币形式表示每一分项工程的单位价值标准。例如，人工费可通过定额合计用工量乘以定额日工资标准得出；材料费为各定额材料用量乘以材料预算价格的总和再加上其他材料费；机械使用费则是定额机械台班用量乘以机械台班单价的总和。
在填写预算定额基价时，要仔细核对各项费用的计算结果，确保准确无误。同时，要注意不同地区的预算定额基价可能会因资源价格等因素而有所差异，应按当地的实际情况进行编制。对于材料暂估价，应按招标文件在其他项目清单中提供的暂估单价计入综合单价。
套用预算定额基价是编制施工图预算的重要环节，需要认真细致地进行，以确保预算结果的准确性和可靠性。
四、计算直接工程费直接工程费是指直接费与其它直接费、现场经费之和。计算直接工程费需先计算各分项工程直接费，再汇总为一般土建工程定额直接费，进而以此为基数计算其他费用得到直接工程费。
计算各分项工程直接费
首先，明确直接费的组成，直接费由人工费、材料费、机械费组成。以某分项工程为例，如墙体砌筑工程，根据工程量和预算定额，确定该分项工程的人工、材料、机械消耗量及基价。
然后，分别计算人工费、材料费、机械费。人工费 = 工程量 × 定额 × 人工单价。以河北省为例，本定额中人工工日综合了基本用工、超运距用工、辅助用工及人工幅度差，不分工种和技术等级以综合用工表示，综合用工单价分为综合用工一类 70 元 / 工日，综合用工二类 60 元 / 工日，综合用工三类 47 元 / 工日。材料费 = 工程量 × 定额 × 材料单价，本定额中的材料消耗量包括施工中消耗的主要材料、辅助材料和零星材料等，并计入了相应损耗，材料价格是依据 2023 年《河北省建设工程材料价格》确定的。机械费 = 工程量 × 定额 × 机械台班单价，本定额中机械台班单价是依据 2023 年《河北省建设工程施工机械台班单价》确定的。
后，直接费 = 人工费 + 材料费 + 机械费。
汇总为一般土建工程定额直接费
将各分项工程的直接费进行汇总，得到一般土建工程定额直接费。
计算其他费用得到直接工程费
以一般土建工程定额直接费为基数，计算其它直接费和现场经费。其它直接费包括按照技术措施而产生的基本措施费、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工费、按施工组织的措施费、和已完成品保护费等。以安全文明施工费为例，通用项目措施费中的安全文明施工费，按 “通用措施项目费费率表” 计算。计算基础为直接工程费中的人工费、机械费之和。对于实行工程总承包的，总承包单位按表中费率计算，投标竞价时，不得低于费率表中的 90%。建设单位依法将建筑工程分包给其他分包单位的，分包单位按其分包工程和表中费率的 40% 计算。同一个单位同时承担两个以上单项工程时，应按表中费率乘以 0.8 系数。通用措施项目费中，其中人工费占 20%，其余部分均为材料费。
现场经费根据相关规定进行计算。
直接工程费 = 直接费 + 其它直接费 + 现场经费。
通过以上步骤，可准确计算出直接工程费，为后续工程造价的确定提供重要依据。
五、计取各项费用
工程造价中的间接费、计划利润和税金等费用是构成工程预算价值的重要部分。
（一）间接费
间接费的组成内容：按现行规定，建筑安装工程间接费由企业管理费、财务费和其他费用组成。
企业管理费是施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用，包括企业管理人员的基本工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、工会经费、职工教育经费、劳动保险费、职工养老保险费及待业保险费、保险费、税金等其他费用。
财务费是企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。
其他费用包括按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额编制管理费和劳动定额管理部门的定额测定费，以及按有权部门规定支付的上级管理费。
间接费计算：间接费是按相应的计取基础乘以间接费费率确定。土建工程间接费 = 直接工程费 × 间接费费率，安装工程间接费 = 人工费 × 间接费费率。例如，在某城市，土建工程的间接费以直接工程费为取费基础，安装工程的间接费以人工费为取费基础。以某建筑工程为例，若直接工程费为 1000 万元，间接费费率为 10%，则间接费为 1000×10% = 100 万元。
（二）计划利润
造价中的利润计算通常是根据综合单价和利润率来进行计算的。利润 = 综合单价 × 利润率。综合单价是指工程量清单计价过程中的一个数据，包括人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润五部分。利润率则是根据项目情况和市场行情确定的一个百分比。不同地区和行业可能对综合单价和利润率有所不同，在具体计算时需要结合当地的制度和市场情况进行调整。比如，某建筑工程项目采用成本加利润法计算利润，建筑工程总造价加上企业预计的利润，假设总造价为 1500 万元，利润率为 8%，则利润为 1500×8% = 120 万元。
（三）税金
工程造价税金包括营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加四部分组成。综合税率因纳税地点所在地的不同而不同，市区为 3.48%，城镇为 3.41%，农村为 3.28%。
应纳税额 =（直接费 + 间接费 + 利润）× 税率（%）。例如，某工程直接费为 800 万元，间接费为 100 万元，利润为 120 万元，位于市区，则应纳税额 =（800 + 100 + 120）×3.48% = 41.76 万元。
建筑工程造价税金计算：建筑工程上算 “营业税” 都是先算的不含税的工程造价，而营业税本身都是以营业额（含营业税）计算的。营业税 =（不含税工程造价 + 营业税）×3% = 不含税收入 ×3%/(1 - 3%)。其它两项税都是以营业税为基础的，综合税率 == 3%+3%×7%(城市建设税)+3%×3%（教育费附加）/1 — [3%+3%×7%(城市建设税)+3%×3%（教育费附加）]=（市区 3.41% 城镇 3.35 其它 3.22%）。
（四）得出工程预算价值并计算技术经济指标
将直接工程费、间接费、计划利润和税金等费用相加，即可得出工程预算价值。工程预算价值 = 直接工程费 + 间接费 + 计划利润 + 税金。然后，根据工程预算价值和工程的相关参数，计算技术经济指标，如单方造价、单位面积利润等，以便对工程的经济效益进行评估。例如，某工程预算价值为 2000 万元，建筑面积为 10000 平方米，则单方造价为 2000÷10000 = 2000 元 / 平方米。
通过以上步骤，按照取费标准准确计算各项费用，得出工程预算价值并计算技术经济指标，为工程项目的决策和实施提供重要依据。
六、进行工料分析工料分析是编制施工图预算的重要环节之一，它能够准确计算出单位工程所需各种材料用量和人工工日总数，为施工企业调配劳动力、做好备料及组织材料供应、合理安排施工及工程成本核算提供依据。
在进行工料分析时，可以与套定额单价同时进行。首先，根据工程量和预算定额，查找各分项工程所需的单位定额用技工、普工数量及单位定额材料用量、单位定额机械台班用量。例如，在某建筑工程中，混凝土分项工程的单位定额用工包括一定数量的技工和普工，材料用量包括水泥、砂石等，机械台班用量可能涉及混凝土搅拌机等设备的使用时间。对于汽油、柴油用量计算，除填写单位定额机械台班用量外，还要填写不同施工机械的台班用油数量，可通过查施工机械台班费定额获取相关数据。
计算单位工程所需各种材料用量和人工工日总数时，表中的定额用量是指单位定额用量，水泥、钢筋、钢材、炸药、粉煤灰、沥青和地材等材料用量及工日用量，按照单位定额材料用量、工日用量分别乘以本项工程数量即得本工程项目材料及工日合计数量。比如，某工程中需要浇筑一定体积的混凝土，已知每立方米混凝土所需水泥的单位定额用量为一定千克数，那么通过将单位定额用量乘以混凝土的工程数量，就可以得出该工程所需水泥的总用量。对于人工工日总数的计算同理，根据各分项工程的单位定额用工数量乘以工程数量，汇总后得到单位工程所需的人工工日总数。
此外，还可以进行材料价差调整。由于市场材料价格波动较大，为了使预算更贴近实际工程成本，需要对材料价格进行价差调整。以邯郸地区为例，根据 2024 年 7、8 月份邯郸各县（市）区工程建设材料市场价格，对预算中的材料价格进行调整。比如，若某材料在预算编制时的价格与当前市场价格存在差异，可计算出差价，并根据工程进度和实际使用情况，对该材料的费用进行调整。调整时要注意考虑风险幅度，目前建筑工程材料价格风险幅度基本上在 10% 左右，但由于材料不同价格相差甚远，且材料消耗量不同导致调差材料风险价差占计量项目综合单价的比例也不相同，所以应根据具体情况进行合理调整。
通过认真进行工料分析，能够为工程的顺利实施提供准确的材料和人工数据支持，确保工程成本的有效控制。
七、编制说明与装订成册（一）编制说明的重要性编制说明在施工图预算编制中起着至关重要的作用。它是对整个预算编制过程的详细阐述和解释，为使用者提供了全面了解预算编制依据、方法和结果的重要途径。
编制说明应包括工程概况、编制依据、预算范围、取费标准、材料价格来源等内容。例如，工程概况可以简要介绍工程的名称、地点、规模、结构形式等基本信息。编制依据应列出所采用的预算定额、取费标准、施工图纸、设计变更通知等文件。预算范围明确本次预算所涵盖的工程内容，避免产生歧义。取费标准应详细说明各项费用的计算方法和费率。材料价格来源可以注明是采用市场调研、造价信息期刊还是其他渠道获取的价格数据。
以邯郸地区的工程造价编制为例，编制说明中可以提及参考了《邯郸建设工程造价信息》期刊，该期刊由邯郸工程造价管理协会发布，为工程造价提供了准确的市场指导价。同时，还可以说明在编制过程中，严格按照国家和地方的相关规定，结合工程实际情况进行取费和计算。
（二）填写封面封面是施工图预算文件的重要组成部分，它应包含工程名称、编制单位、编制日期等基本信息。封面的设计应简洁美观，便于识别和存档。
在填写封面时，要确保信息准确无误。工程名称应与施工图纸一致，编制单位应填写全称，并加盖单位公章。编制日期应按照实际编制完成的时间填写。
（三）装订成册装订成册是将编制完成的施工图预算文件进行整理和归档的重要步骤。装订的顺序应按照一定的规范进行，确保文件的完整性和易查性。
一般来说，装订顺序可以参考以下内容：封面、卷内目录、结算报告书（或清单、标底、计算底稿）、委托方提供资料清单、会审纪要、咨询合同、咨询作业计划书（重大项目）、工程造价咨询质量控制流程单、江苏省建设项目工程造价咨询效果评价意见表、备考表。对于重大项目，还应按照规定进行界定，如编制清单项目控制价在 1000 万以上，审计项目送审价在 500 万以上。
在装订过程中，要注意文件的整齐美观，页码的编排应准确无误。对于不需要打页码的卷内目录和备考表，也要妥善放置，确保文件的完整性。
编制说明、填写封面并装订成册是施工图预算编制的后环节，也是非常重要的环节。它们为预算文件的使用、存档和审查提供了便利，确保了工程造价的准确性和可靠性。
