邯郸可行性研究报告的编制依据丰富多样。首先，国家经济发展的长期规划为其提供了宏观方向指引。邯郸作为重要的区域城市，其发展需紧密结合国家经济发展战略，确保项目与国家整体发展步调一致。
国家和地方的经济和社会发展规划也是重要依据。例如，邯郸市《十一五》国民经济发展规划，为当地众多项目的可行性研究提供了具体的目标和方向。同时，行业部门发展规划如江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划等，对涉及相关领域的项目具有重要指导意义。
国家有关法律、法规、政策确保项目在合法合规的框架内进行。此外，国家矿产储量委员会批准的矿产储量报告及矿产勘探终报告，对于涉及矿产资源开发利用的项目至关重要。国家有关建设方面的标准、规范、定额则规范了项目建设的技术要求和质量标准。
中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书，为特定类型项目的可行性研究提供了合作基础和约束条件。编制可行性研究报告的委托合同明确了编制单位的责任和义务。
邯郸可行性研究报告的基本内容涵盖多个方面。总论部分对项目进行总体介绍，包括项目名称、承办单位、建设地点等基本信息。需求预测方面，需深入分析市场现状和未来发展趋势，如对邯郸市各行业的市场需求规模、结构及增长潜力进行研究。资源情况分析包括对土地、水资源、能源等各类资源的供应状况和利用效率进行评估，以确保项目的可持续发展。同时，还需对项目的建设条件、技术方案、投资估算、资金筹措、绩效目标等方面进行全面论证，为项目决策提供科学依据。
可行性研究报告审批权限的确定有着明确的法律依据。《国务院关于投资体制改革的决定》指出，对于企业不使用政府投资建设的项目，区别不同情况实行核准制和备案制；而对于政府投资项目，则需根据相关规定进行审批。《政府投资条例》规定，投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划、产业政策等，对政府投资项目进行审查，其中可行性研究报告分析的项目的技术经济可行性、社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况是审查的重要方面。
可行性研究报告主要适用于政府投资项目以及借用国外贷款项目。对于政府投资项目，可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响，涵盖政府立项审批、产业扶持、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地等方面；对于借用国外贷款项目，可行性研究报告的审批也需严格按照相关规定进行。
（二）不同区域审批权限划分在邯郸市不同区域，可行性研究报告审批权限有所不同。
在邯郸经济技术开发区，根据邯郸市人民政府办公室关于向邯郸经济技术开发区管委会授权一批行政审批权限的通知，政府投资项目建议书审批、政府投资项目可行性研究报告审批、政府投资项目初步设计审批等事项为其他行政权力，授权实施层级为市级、县级，市级指导部门为市行政审批局。对于固定资产投资项目核准、节能审查等事项也有明确的审批权限规定。
冀南新区管委会根据相关通知，对不同规模的政府投资项目审批权限进行了划分。总投资 1000 万元及以下的项目，新区行政审批部门不再审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，直接审核项目概算并下达年度投资计划；总投资 1000 万元以上 5000 万元及以下的项目，新区行政审批部门不再审批项目建议书，直接审批可行性研究报告和初步设计及概算等。
在邯郸市肥乡区，区发展改革部门为区政府投资主管部门，履行政府投资综合管理职责。项目单位一般应当委托具备相应资信等级的工程咨询机构编制项目建议书、可行性研究报告等，项目审批部门在审批投资项目时，一般应当由具备相应资信等级的工程咨询机构、具有相关职能的单位或专家对项目建议书、可行性研究报告、初步设计或概算进行评估评审。
三、审批流程
在邯郸，可行性研究报告的审批部门通常为市行政审批局或各区域的行政审批部门。申请人需准备完整的材料，其中可行性研究报告应符合资质要求的咨询设计机构编制，包括项目概况、市场分析、技术可行性、财务预测等内容。此外，还需提交要求批复项目可行性研究报告的申请文件等。申请材料准备齐全后，将其递交至审批部门，并填写相关申请表格。
（二）初审评估阶段审批部门对递交的可行性研究报告进行初步审核，确保材料齐全、内容完整。若材料不齐全或者不符合要求，发改委办事服务窗口当场或在 3 个工作日内一次书面告知申报单位需补正的全部内容。接着，组织专家对可行性研究报告进行评审，评估项目的可行性和风险。审批部门根据专家评审意见和文件审核结果，对可行性研究报告进行初步评估，并提出初审意见。在进行审批或初审审查时，如涉及其他行业主管部门的职能，要征求相关部门的意见，一般在 7 个工作日内完成。对于可能会对公众利益造成重大影响的项目，将采取适当的方式征求公众意见，对于特别重大的项目，还要组织专家评议，可研编制单位根据专家意见完善报告。
（三）修改完善阶段申请人根据初审意见对可行性研究报告进行修改完善。在修改过程中，要认真对待专家提出的问题和建议，确保报告内容真实可靠、数据准确、论证严密。例如，对于市场分析部分，要进一步深入调研，准确把握市场需求和竞争态势；对于技术可行性部分，要详细阐述技术方案的优势和可行性，提供相关技术参数和实验数据；对于财务预测部分，要合理估算项目的投资成本和收益，确保财务指标的合理性和可靠性。修改完善后的可行性研究报告需再次提交审批部门进行审核，直至符合审批要求。
