一

项目建议书审批

1

项目建议书

建设单位/咨询机构

　《河北省政府投资管理办法》冀政办字（2019）82号，第八条 项目单位一般应当委托具备相应资信等级的工程咨询机构编制项目建议书、可行性研究报告……。省级投资主管部门审批的项目，项目建议书、可行性研究报告应当由具有乙级以上资信等级的工程咨询机构编制……。

有

2

项目建议书审批请示

建设单位

依据：河北省投资项目在线审批监管平台建议书审批办事指南

-

3

项目声明

-

4

资金证明文件

财政局

5

项目建议书审批文件

审批局

二

可行性研究报告批复

编制可行性研究报告文本初稿

建设单位委托咨询机构

《国务院关于投资体制改革的决定》国发〔2004〕20号，三、完善政府投资体制，规范政府投资行为，对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告

行业主管部门审查意见

行业主管部门

依据：河北省投资项目在线审批监管平台可行性研究报告审批办事指南

项目用地预审与选址意见书

自然资源规划局

社会稳定性风险分析报告

《河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》冀发改投资（2021）1号第五条审批政府投资项目可行性研究报告和核准企业投资项目项目申请报告阶段，进行社会稳定风险评估。第二条在本省行政区域内建设实施，符合下列条件之一的固定资产投资项目需要出具社会稳定性风险分析报告。

（一）新增建设用地的；

（二）征收国有土地上房屋的；

（三）按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定应当编制环境影响报告书的；

（四）在开展项目前期工作中发生过集访上访或群体性事件的；

（五）在项目规划、环评阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的；

（六）在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的；

（七）涉及重大地质勘察和矿产资源开发的；

（八）国家要求提供社会稳定风险评估意见的；

（九）经项目单位预研判断可能引发社会不稳定问题的。

6

社会稳定性风险评估报告

审批局委托评估机构

《河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》冀发改投资（2021）1号第六条社会稳定风险评估工作由项目所在地政府或发展改革部门负责开展。

7

节能评估报告书

实施机构委托咨询机构

《固定资产投资项目节能审查办法》发改委令第44号，第三条政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。第七条建设单位应编制固定资产投资项目节能报告。

8

节能评估报告书评估报告

审批局/省发展委

《固定资产投资项目节能审查办法》发改委令第44号，第五条年综合能源消费量 5000吨标准煤以上的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。第六条年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤，且年电力消费量不满 500 万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业（具体行业目录由国家发展改革委制定并公布）的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设，不再单独进行节能审查。

9

可行性研究报告评估报告

审批局委托评估咨询机构

《国务院关于投资体制改革的决定》国发〔2004〕20号(二)健全政府投资项目决策机制。政府投资项目一般都要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证，咨询评估要引入竞争机制，并制定合理的竞争规则；特别重大的项目还应实行专家评议制度；

10

其他并联审批

有关部门

环境影响评价批复文件；其他涉及交通运输、林业、水利、气象、地震、文物等主管批复文件。

11

可行性研究报告批复文件

三

初步设计及投资概算审批

四、备注

不同地区、不同行业类型项目立项文件要求略有不同，建议：

先去投资在线审批监管平台查项目所在地所属行业项目立项文件要求（详见以下附图），再去当地审批大厅窗口咨询新具体要求内容。

咨询内容一般包含：

提供项目简介，描述项目情况，索要该项目审批制立项所需文件清单及要求

如需做稳评，问清稳评的评审流程及要求？付费主体？

如需做节能评估，需要问清节能评估是前置还是并联审批？评审级别？费用支付主体？

可研评审机构谁来委托？费用支付主体？

审批时间？

其他地方性的特殊要求